中國僑網1月13日電 據美國《僑報》報道，過去一年多以來，有關美國投資移民EB-5項目可能要發生變化的聲音一直不絕于耳，國會也依舊在辯論新法案，重大改革勢在必行，最新消息就稱投資移民的額度將會把標準最低投資從100萬美元提高到180萬美元。
門檻變高 最低投資大幅上漲
當地時間12日，聯邦公報網站(https://www.federalregister.gov)刊發將公布的國土安全部(HomelSecurity Department)的投資移民簽證EB-5規定修改建議(EB-5 Immigrant InvestProgram Modernization)，并征求公眾意見。建議中的新規定將申請移民簽證的最低標準投資金額從100萬美元提高到180萬美元，將目標就業區(TEA)最低投資標準從50萬美元提高到135萬美元。
在即將公布的文件中，國土安全部說，投資金額增加將保證該項目要求現在的投資數額相當于1990年國會制訂該規定時的價值。
國土安全部說，標準最低投資從100萬美元提高到180萬美元，這一變化是根據從1990年到2015年的消費者價格指數(通脹率)進行調整得出的。
文件稱，對于主要是在目標就業區做生意而投資新商業的最低投資從50萬美元提高到135萬美元。目標就業區最低投資金額相當于標準最低投資的75%，而不是過去的50%。
此外，國安部還建議從新規定生效之后，每五年按照通脹率調整一次最低投資標準。
對于目標就業區，國安部建議修改其定義，保證它更能反映國會的意圖。國安部建議允許超過2萬人口、失業率相當于全國平均失業率150%的任何城鎮都能成為目標就業區。目前，只有州府劃定的市鎮并要求它們通過呈交I-526表格提供能保護EB-5投資者的證據才能成為目標就業區。國安部建議取消州劃定某些地理或政治區域為高失業地區的權力，由國安部直接劃定。
文件還說，公眾書面評論必須在2017年4月11日之前通過電郵或郵件寄到美國公民和移民局(USCIS)。
移民律師：新提議順應時代發展
針對上述消息，記者第一時間聯系美國移民律師協會會員，加州律師協會會員方孝偉律師了解。方律師稱上述變化順應了時代發展，由于從1991年生效實施，EB-5政策就未有變化，基于現在的通貨膨脹因素，此項提案也是對當下經濟政治等大環境變化下做出的正確合理反應。
不過，方律師也提出了由于上述提案中雖然考慮到經濟因素變化導致的數額增加，但卻忽略了一項重要的細節：新方案下新的名額排期是不是應該予以被考慮，如果還是延續之前的排名延期，那著實對于后來的投資移民不公平，因此從這方面因素考慮，他呼吁華人相關業者應該積極維權，訴諸各方面的要求，切實充分保證有新移民傾向的人的權益。
一旦上述投資移民的改革方案于4月11日前獲得多數支持，最終將會通過國會決議對移民法案進行修改。
方孝偉律師進一步解釋，由于新當選總統特朗普的商人特性，使得上述政策通過的概率很大，如果上述EB-5投資移民法案改革獲得最終通過，勢必會對一部分有移民傾向的中國中產階層造成一定影響，此前這些人中的很大一部分會借錢籌措資金，如今數額大幅攀升，使得不少人只能被迫放棄。
資料顯示，目前改革EB-5項目的呼聲確實高漲。之前的改革法案是，最少投資門檻在高失業率地區將從目前的50萬美元提高到80萬美元，在低失業率地區將從目前的100萬美元提高到120萬美元，對資金來源的審核等會加強。另外每年1萬個EB-5簽證可能會被細分用于特定區域，比如兩千個用于偏遠地區項目，兩千個用于城市項目，兩千個用于工業項目等。